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　　近日，深圳卫视直新闻专访了香港特别行政区海关关长陈子达。这是陈子达自去年12月31日担任香港特区海关关长以来，首次接受内地媒体访问。此次专访聚焦深港两地持续优化通关政策、建设智慧口岸、探索人工智能技术提高通关体验等话题。

　　陈子达㊣表示，过去30年，香港和深圳连接得越来越密切，通关口岸不断增加。未来，将在✅重建的皇岗口岸、沙头角口岸实行“合作查验、一次放行”，这一创新安排将更加便利两✅地人员出行。

　　在建设智慧口岸方面，陈子达表㊣示，正在建设具备人工智能和大数据分析能力的“海关云”，有了科技赋能，既可以对守规旅客减少检查，又可以有效拦截违禁品入港。

　　从去年七月份开始，香港海关成为世界海㊣关组织亚太区的副主席。陈子达表示，在两年的任期内，香港海关会举办各类国际会议，通过沟通交流，分享各自经验，这也是讲好香港故事、讲好中国故事一个很好的途径。

　　陈子达还提到，自己是1994年加入香港海关的，过去30年他见证了祖国经济的腾飞，也见证了深圳的发展。未来，香港海关✅要继续借助“一国两制”制度优势，发展㊣各项海关业务，加强技术创新，提升通关服务，为香港融入大湾区发展、进一步融入国家发展大局助力。

　　深圳卫视驻港记者 丘㊣倩怡：近年来深港两地通关非常便利，也实行了很多新✅的举措，包括像“一地两检”“24小时的口岸通关”等，您怎么评价现在深港之间通关的一些便利化，未来香港海关还会有怎样的举措？

　　香港特别行政区海关关长 陈子达：过去30年，香港跟深圳两个城市连接得越来越密切，其中一个原因就是因为我们有很多通关的口岸。我加入海关应该是有30年了，我刚刚✅加入的时候，我们的陆路口岸只有4个，落马洲、文锦渡、沙头角，还有罗湖。你看㊣看现在我们沿着北部的边界已经有很多不同的口岸，有更多的连接点，方便两地的人员可以交往，这是㊣第一个。

　　第二，我们在通关的运作上也有很多创新的安排。比方说最典型的一个例子㊣就是，落马洲口岸跟㊣皇岗口岸两个✅✅口岸是对接的。以前任何的人员要在落马洲口岸通关的时候，他要先在落马洲口岸下车，通过了香港的入境处跟海关，然后又上车，过了桥以后再到皇岗口岸，然后再一次㊣入境。还有海关，最早对于人员交往的安排其实不是太方便，后来在2007年的时候，我们有一个新㊣的口岸叫深圳湾口岸，深圳湾口岸就有一个全新的安排，“一地两检”，是什么意思呢？我们把两个地方的入境跟海关的口岸放在同一个地方，人员过关的时候，如果他是坐㊣公共汽车的，他下车就可以一次通过㊣两地的海关入境，这就比以前方便得多了，这是一个创新的安排。

　　然后现在我们还有一个新的口岸，就是我刚才所说的，按照深圳的整体交通布局，希望做到“东进东出、西进西出”，我们已经加强了在深圳湾口岸货运的通关量，我们现在重建的皇岗口岸，会把港方的口岸搬到深圳去，香港的口岸跟内地的口岸放在同一个地方，进行“合作查验、一次放行”，就是在过两地✅的入境的时候，用同一个的柜位就可以一次通过，比现在深圳湾口岸的安排更加方便。

　　所以你看，在过去几十㊣年来，两地包括深圳市政府，还有香港特区政府，我们非常努力进行各种创新的安排，希望不只是㊣增加㊣了口岸的数目，而且在通关的安排方面也有一些新的措施，让两地的人员交㊣往更加方便。

　　深✅圳卫视驻港记者 丘倩怡：您刚才提的像皇岗口岸也好，包括之前在深圳市的政府工作报告中提到的沙头角口岸也好，未来这些重建的口岸是不是还有更㊣多创新举措？

　　香港特别行政区海关关长 陈子达：现在我们积极配合深圳市政府，因为沙头角是一个很老旧的口岸了，我们打算把旧的口岸这些大楼都拆了，在深圳跟香港两个✅城市的中间重建一个，采用的也是我刚才所说✅的皇岗口岸新的通关安排，“合作查验、一次放行”，对于深㊣港✅两地来说，新的沙头角口岸将会带来更大的便利。

　　我们也逐步在把沙头角打造成一个旅游胜地，如果将来我们在通关口岸有更好的安排，也会吸引更加多的香港本地人还有内地的旅客到沙头角去旅游。

　　深圳卫视驻港记者 丘倩怡：香港海关在一些新技术的㊣运用方面，您有什么样印象深刻的案例可以跟我们分享吗？比如说现在的一些生物识别程序，还有人工智能等，哪一些您觉得以后会是香港海关重点来发展的？

　　香港特别行政区㊣海关关长 陈子达：其实这一直都是对于我们香港海关而言的一个挑战。不是所有的过关人员都会接受海关的检查，我们希望所有到香港㊣访问的旅客都会有一个非常友善、非常✅顺利的通关过程，所以其实我们希望做到的是尽量不检查，绝大部分的香港居民也好，内地的访客也好，其实都是守规的，所以不必要的检查应该要减到㊣最少。

　　但是同时我们又有另外一个挑㊣战，就是怎样去精准地识别出那些可能会携带违㊣禁品的人员进行检查，在侦查、堵截走私品流进香港方面做到我们守㊣关的责任。

　　所以这一方面我们就应用✅✅㊣大✅数据，应用新的科技。我们正在建构“智慧海关”资讯科技云㊣的基建，这个“海关云”建成以后，会具备人工智能，还有大数据分析的能力。将来我们的想法是，在包括旅客通关的一些流程里面加入很多这方面的技术，令到㊣我们的海关人员在挑选一些可疑旅客进行检查的时候，可以掌握更多的数据，包括这些人员过关的一些情况，以前有没有犯罪记录等等这些，这对我㊣们前线的同事将有很大的帮助。长远来说，我们就希望对守规的旅㊣客尽量地减少检查，然后我们又可以拦截违禁品进✅入香港。

　　深圳卫视驻✅港记者 丘倩怡：深圳和香港在港口协作货物查验方面有没有一些经验可以分享，包括现在“共建✅大湾区物流走㊣廊”等，这些举㊣措会如何推动深港进一步协同合作？

　　香港特别行政区海关关长 陈子达：在货物方面，我们也希望做到把检验率降到越低越好。但是要怎样防止走私，有几个方面我可以谈谈。第一个就是我们跟内✅地海关，特别㊣是跟海关总署、广东分署、深圳海关，我们的合作是非常密切的，尤其是在情报交换这一块。无论是✅港方也好、深方也好，找到㊣什么走私的案件，我们都会第一时间通报给对方，这对双方㊣在风险管理或✅者是侦查未来的案件都很有帮助。

　　另外，对于合法合规的货物通关，香港是一个自由港，长期服务我们国家的经济发展，特别是珠三角，很多出口的业务、转口的业务都是通过香港的空运、海运进行的。所以怎样去减✅少业界的通关成本，我们也下了㊣很大的功夫。我们有一个计划叫做“跨境一锁”，简单来说，就是通过GPS全球定位的一些科技来使用电子㊣锁，如果内地通过香港转口的货物使用“跨境一锁”在深圳过关，然后到香㊣港过关的时候就可以减少重复的检查。或者货物是通过陆路从深圳到香港㊣来，然后㊣在香港机场转运，我们可以选择在香港机场进行货物检查，那就省去了深圳湾口岸或者是落马洲口岸的检查。

　　我们在去年也实施了一个新的计划，简单来说就是“一线放开二线守住”。“守住”的意思是什✅么？因为电商的货运过程，很多很零散的附件，如果一个集装箱里面，比方说有1000件、2000件，要在口㊣岸把它拆出来进行✅全面的检查，是非常费功夫的，而且也会花很长的时间。

　　然后我们和一些声誉比较好的快运商合作，首先它们要成为香港（海关）认可的运营商，而且它内部的监控等各方面条㊣件都达到标准之后，我们会和这些运营商有一个协议，这些货物过关的时候就不需要在口岸进行检查，快运商利用一个电子锁的设备，货运可以直接抵达市内的物流中心，然后我们再挑选一些比较高危的货品进行检查。

　　香港特别行政区海关关长 陈子达：这个非常重要，你提得非常好。海关的业务是非常特殊的，跟国㊣外的海关组织合作是特别重要的，因为我们针对的无论是人员也好，货物也好，他们✅共同的特性，都是与不同的地方进行流通。

　　所以我们的工作不能只看眼前，我们必须把眼界放到全世界。我们很早加入了世界海关组织，它是㊣一㊣个国际组织，通过海关组织，我们就经常见面开会，互相分享一些最好的通关方案，这对提升我们香港海关通关的便利化很有帮助。

　　2024年㊣七月份，香港海关就成为世界海关组织亚太区的副主席。在两年的任期里面，我们会举办各类型的国际会议，通过㊣互相交流，提升各自的通关能力。我们也可以㊣把香港一些比较好的经验跟我们的同行分享，这也是我们讲好国家故事，讲好香港故事一个很好的案例。

　　深圳卫视驻港记者 丘倩怡：在协调政策方面，香港和内地您觉得有哪一些可以先行先试的地方，内地和香港在政策方面的衔接还有哪些可以探索的？

　　香港特别行政区海关关长 陈子达：香港在执行“一国两制”方面，是一个非常成功的㊣㊣案例，其中成功的一个要素，在基本法第一百一十六条㊣就讲明了，香港在回归㊣祖国以后，会继续成为一个单独的关税区，意思就是㊣说香港可以继续维持它自由港的地位，我们是完全没有任何关税，对于香港继续成为一个国际的贸易航运中心是非常重要的。

　　“一国两制”政策让香港海关具备很多优势。去年我们有一个新的举措“一单两报”，过去货物通关的时候，需要向内地提供电子资料，然后货物进香港的时候，又要向香港提交✅另外一个报关的资料。去年我们完成了一个安排，如果运营商在内地已经提交了电子的货物资料，它在香港就可以重复使用这个资料，实现“一单两报”。这个对业界㊣✅㊣来说，让报关方便了㊣很多。

　　长远㊣而言，香港积极发展贸易单㊣一窗口，最快明年年中就可以完成第一期（目标），就是有关陆路方面的所有的仓单，都可㊣以通过香港的贸易方式去进行申报。我们长远的目标是香港的贸易单一窗口跟内地的贸易单一窗口可以互相对接。如果可以做到这个，就不只是货物资料的重用，而是双方在通关的时候，只要运营商预先申报，我们㊣两地的海关就可以互相对接，资料共用。

　　香港特别行政区海关关长 陈子达：海关将来无论发展任何一方㊣面的业务，最重要的就是㊣人才。我们非常重视这一块的工作，从一名海关督察加入海关，在进行培训期间，我们就安排他们到内地，包括上㊣海的海关学院进行培㊣训。我们也有课程是到内地㊣去培训的。一方面是加强了我们海关人员的视野，对我✅们的国情、国家海关的通关业务更加熟悉。另一方面也是提升他们跟内地人员以及其他海关组织人员的联系，这对于开展工作其实是非常重要的。

　　比方说在口岸方面，我就要求㊣我们口岸的同事，他们最起码每✅个月都要走到对面的口岸，跟相关✅人员有一个简单的㊣交流，大家交流一下最新的口岸工作情况，有什么最新的案件，这对于我们的工作都是很有帮助的。

　　深圳卫视驻港记者 丘倩怡：您在这个岗位工作以来，应该是见证了我㊣们国家的㊣发展变化。您个人的体会是怎样的？

　　香港特别行政区海关关长 陈子达：我是非㊣常㊣幸运的，因为我是1994年加入香港海关，过去30年也正好是我们国家经济起飞的一个黄金年代，所以我见证了香港海关业务各方面㊣的发展。

　　在人员的交流方面，香港在过去30多年，成为全世界最主要的空运港口之一，香港国际机场的空运货物一直以来都是排在全球第一。

　　很多国内的同胞搭乘国际航线都会到香港来，这对于香港的经济✅发展非常重要，我们会坚守香港作为国际贸易航运中心的重要地位，继续发展各种海关业务，加强技术能力，采取通关便利化措施，提升通关㊣服务。长远来说，这对香港的经济发展，对香港融入大湾区的发展都是极其重要的。

　　深圳卫视驻港记者 丘倩怡：今年是深圳特区成立45周年，回看深㊣港合作，您有怎样的感㊣受？对未来有哪㊣些展望？

　　香港特别行政区海关关长 陈子达：在45年前深圳成为经济特区的时候智能门锁品牌哪个好，相对来说经济方面还是比较落后的，但是现在我们看看深圳的经济发展，可谓是✅举世瞩目，非常快速，成为我们国家特别是在高科技方面领头的一个城市。

　　所以这一方面的发展对于香港的经济的发展也是有帮助的。在早期深圳发展的时候，包括香港很✅多商界也提供不少的帮助，很多香港的资金，香港的经验，香港的管理人员都到了广东，特别是在深圳。现在深圳成为全国领先的一个大都市，它可以在经济方㊣面跟香港融合，对两个城市的未来发展都是很有帮助的。